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| 加快发展散装水泥 |
| 编辑： 发布日期：2007-12-13 阅读：1063 留言：0 最后评论： |
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发达国家经过20多年努力，在20世纪60年代末均完成了水泥从袋装到散装的改革，实现了水泥的散装化，散装率平均达到70%以上，美德日俄等国至今保持在90%以上。
散装水泥成为了现代文明一个重要标志，除了其对产业现代化的贡献外，关键的原因是发达市场经济国家对“以人为本”理念的理解和施行。从调研情况看，发达市场经济国家十分强调“以人为本”。首先，在水泥的搬运方面，充分考虑人体的承受能力，把包装水泥的重量限定在每包25公斤以下，这样的包装水泥，显然不可能用在大型的建筑工程，这就限制了包装水泥的发展。其次，为了保护劳动者身心健康，很多国家规定，不允许在城市由于生产、运输、使用水泥而出现对人体健康有影响的情况，否则，将课以巨额税收或罚款。而包装水泥在生产过程中，由于包装现场粉尘、空气的污染，使水泥工人得尘肺等职业病的机会大大增加，作业现场不可能实现人性化的管理；在运输过程中，由于包装水泥装卸时一般有3-5%的破包损耗，大多成为建筑扬尘的污染源；在使用环节的现场搅拌所产生的噪音、扬尘等，又给人居环境产生了巨大的负面影响。在巨额税收和罚款面前，谁也不会去生产包装水泥。最后，发达市场经济国家，把散装水泥作为现代文明的一项必需品，为散装水泥的发展提供了宽松的环境。一个简单的例子，在发达的市场经济国家和我国港澳台地区，无论是城市中心还是农村，散装水泥运输车和混凝土搅拌车都畅通无阻。所有这些措施，都有效地推动了散装水泥发展。
一、水泥散装化是构建和谐及节约型社会的重要内容
所谓和谐社会，一个根本的标志，就是要使某项资源的利用，达到经济、社会、生态等各方面综合效益的最大化。既不能为了发展经济，而破坏生态，也不能因为要保护生态，而停止发展经济，影响社会的稳定，这是和谐社会的一个基本要求。发展散装水泥，体现了和谐及节约型社会的这一基本要求，成为构建和谐及节约型社会的重要标志之一。
第一，发展散装水泥可以大量节约能源，改善劳动环境，实现人与自然的和谐发展。水泥散装化，节省了包装链条上的一切资源消耗。2004年全国水泥总产量9.7亿吨，其中6.6亿吨包装水泥耗用138.6亿个包装袋，需用396万吨包装纸，折合优质木材2178万立方米。若用塑编袋包装需消耗石油99万吨。
发展散装水泥给生产和使用企业带来了实惠。根据测算，每吨袋装水泥包装费约占生产成本的20%，占销售价格的16%。同时，按传统的包装水泥生产和消费方式，从水泥装包到运输装卸、销售和使用各环节，都用人工操作，劳动强度大，生产条件恶劣，效率低下。据调查，某小型水泥构件厂在使用包装水泥时，安排装卸工60名，其中40人卸车，20人码垛、搬运和拆包；使用散装水泥后，整个工段只需10人，劳动强度大大减轻，降低劳动成本83%，减员增效作用显著。
第二，散装水泥的运输，可以减少水泥本身的损耗，是资源节约型经济的典型。袋装水泥在搬运过程中破损率达5%以上。2004年全国6.6亿吨包装水泥，仅破损率一项就浪费水泥3300万吨，相当于北京市近四年的总产量。1995年至2004年10年间全国因包装破损造成水泥损失2.39亿吨，经济损失约达598亿元。
第三，使用散装水泥和预拌混凝土，可以大大提高建筑工程质量。实验证明，散装水泥存放在相对密闭的容器中，13个月质量保持不变；而包装水泥在工棚内存放3个月，强度下降15-20%，6个月后下降20-30%；如遇湿度较大的天气，还会结粒成块、变成毫无强度的惰性材料，不能再继续使用。从大量使用的混凝土和砂浆看，在建筑工地现场搅拌，各种材料的配比由于没有严格的计量，质量难以保证。而通过工厂化生产的混凝土和干混砂浆，由电脑控制，科学配方、计量严格，生产标准化，产品质量和工程质量得到充分保证，从而杜绝了“豆腐渣”工程的隐患。如重庆綦江彩虹桥垮塌，事后检查其使用的混凝土就是用包装水泥现场搅拌的。
第四，使用散装水泥和预拌混凝土，可以大大降低噪音污染和减少粉尘排放。袋装水泥现场搅拌噪音污染严重，一般都在80分贝以上，对周围居民影响甚大。而用散装水泥和预拌混凝土施工，可以大大减少噪音污染，改善周边施工环境。同时，散装水泥生产和运输都采用先进技术，减少了拆袋所产生的粉尘污染，净化了城市空气，有效解决了运输中水泥撒落等脏乱差公害，有利于改善大气环境质量。据北京市环境科学研究院测定，每吨包装水泥粉尘排放（可吸入颗粒物）为4.48公斤，而每吨散装水泥只有0.28公斤，包装水泥高于散装水泥16倍。国家环保局专家就包装水泥在流通和使用环节对环境造成如此严重的污染感到触目惊心。
第五，使用散装水泥大大提高了建筑施工现代化。散装水泥的应用促进了预拌混凝土、干混砂浆、绿色建筑材料的发展。预拌混凝土全部使用散装水泥，是现代化的生产方式，是建筑施工现代化的重要标志。预拌混凝土最为突出的优点是节约水泥，保证质量，提高效率，施工泵送高度高，一次连续性浇注量大。例如，上海金贸大厦施工，混凝土泵送高度创造了380米记录。北京东方广场共使用70万立方米混凝土，在组织基础施工中，由8座搅拌站动用219辆混凝土搅拌车，24小时内一次性连续浇注了10450立方米混凝土。
二、水泥散装化是实施可持续发展战略的必然要求
在全面建设小康社会和实现现代化的进程中，我国原材料、能源、水资源面临严峻挑战，只有遵循可持续发展的战略思路，才能实现经济社会长期、稳定、协调发展。按照循环经济理论，发展散装水泥是实施可持续发展的重要内容和必然要求，“限制包装，发展散装”是各个国家既定的重要产业政策，在联合国环境与发展大会上通过的重要文件《21世纪议程》中明确提出：“劝阻使用和消费在其使用期间会产生环境污染的建筑材料和产品”，据此，我国人大将“提高水泥散装率、发展商品混凝土”确定为国民经济和社会发展2010年远景规划的发展要求。国务院及有关部委也已多次发文，提出加快发展散装水泥的具体意见。各省、自治区、直辖市都把发展散装水泥纳入实施可持续发展战略和循环经济的重要内容。如在广州市21世纪议程中，就提出了发展散装水泥的明确目标：“2010年，水泥散装率达到80%以上，在4个县级市的主要市政建设和大型建筑工程项目中应使用散装水泥。” |
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